美是純潔道德、豐富精神的重要源泉。美育是審美教育、情操教育、心靈教育，也是豐富想象力和培養創新意識的教育，能提升審美素養、陶冶情操、溫潤心靈、激發創新創造活力。爲貫徹落實習近平總書(shū)記關于教育的重要論述和全國教育大會精神，進一步強化學校美育育人(rén)功能，構建德智體(tǐ)美勞全面培養的教育體(tǐ)系，現就(jiù)全面加強和改進新時代學校美育工(gōng)作(zuò)提出如(rú)下意見(jiàn)。

一、總體(tǐ)要求

1.指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，以立德樹人(rén)爲根本，以社會主義核心價值觀爲引領，以提高學生審美和人(rén)文素養爲目标，弘揚中華美育精神，以美育人(rén)、以美化人(rén)、以美培人(rén)，把美育納入各級各類學校人(rén)才培養全過程，貫穿學校教育各學段，培養德智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人(rén)。

2.工(gōng)作(zuò)原則

堅持正确方向。将學校美育作(zuò)爲立德樹人(rén)的重要載體(tǐ)，堅持弘揚社會主義核心價值觀，強化中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化教育，引領學生樹立正确的曆史觀、民(mín)族觀、國家觀、文化觀，陶冶高尚情操，塑造美好心靈，增強文化自(zì)信。

堅持面向全體(tǐ)。健全面向人(rén)人(rén)的學校美育育人(rén)機(jī)制，縮小城(chéng)鄉差距和校際差距，讓所有在校學生都(dōu)享有接受美育的機(jī)會，整體(tǐ)推進各級各類學校美育發展，加強分(fēn)類指導，鼓勵特色發展，形成“一校一品”、“一校多品”的學校美育發展新局面。

堅持改革創新。全面深化學校美育綜合改革，堅持德智體(tǐ)美勞五育并舉，加強各學科(kē)有機(jī)融合，整合美育資源，補齊發展短(duǎn)闆，強化實踐體(tǐ)驗，完善評價機(jī)制，全員(yuán)全過程全方位育人(rén)，形成充滿活力、多方協作(zuò)、開放(fàng)高效的學校美育新格局。

3.主要目标。到2022年，學校美育取得(de)突破性進展，美育課程全面開齊開足，教育教學改革成效顯著，資源配置不斷優化，評價體(tǐ)系逐步健全，管理(lǐ)機(jī)制更加完善，育人(rén)成效顯著增強，學生審美和人(rén)文素養明顯提升。到2035年，基本形成全覆蓋、多樣化、高質量的具有中國特色的現代化學校美育體(tǐ)系。

二、不斷完善課程和教材體(tǐ)系

4.樹立學科(kē)融合理(lǐ)念。加強美育與德育、智育、體(tǐ)育、勞動教育相(xiàng)融合，充分(fēn)挖掘和運用各學科(kē)蘊含的體(tǐ)現中華美育精神與民(mín)族審美特質的心靈美、禮樂美、語言美、行爲美、科(kē)學美、秩序美、健康美、勤勞美、藝術美等豐富美育資源。有機(jī)整合相(xiàng)關學科(kē)的美育内容，推進課程教學、社會實踐和校園文化建設深度融合，大力開展以美育爲主題的跨學科(kē)教育教學和課外校外實踐活動。

5.完善課程設置。學校美育課程以藝術課程爲主體(tǐ)，主要包括音樂、美術、書(shū)法、舞蹈、戲劇(jù)、戲曲、影(yǐng)視等課程。學前教育階段開展适合幼兒身(shēn)心特點的藝術遊戲活動。義務教育階段豐富藝術課程内容，在開好音樂、美術、書(shū)法課程的基礎上，逐步開設舞蹈、戲劇(jù)、影(yǐng)視等藝術課程。高中階段開設多樣化藝術課程，增加藝術課程的可(kě)選擇性。職業教育将藝術課程與專業課程有機(jī)結合，強化實踐，開設體(tǐ)現職業教育特點的拓展性藝術課程。高等教育階段開設以審美和人(rén)文素養培養爲核心、以創新能力培育爲重點、以中華優秀傳統文化傳承發展和藝術經典教育爲主要内容的公共藝術課程。

6.科(kē)學定位課程目标。構建大中小幼相(xiàng)銜接的美育課程體(tǐ)系，明确各級各類學校美育課程目标。學前教育階段培養幼兒擁有美好、善良心靈和懂(dǒng)得(de)珍惜美好事(shì)物。義務教育階段注重激發學生藝術興趣和創新意識，培養學生健康向上的審美趣味、審美格調，幫助學生掌握1至2項藝術特長。高中階段豐富審美體(tǐ)驗，開闊人(rén)文視野，引導學生樹立正确的審美觀、文化觀。職業教育強化藝術實踐，培養具有審美修養的高素質技術技能人(rén)才，引導學生完善人(rén)格修養，增強文化創新意識。高等教育階段強化學生文化主體(tǐ)意識，培養具有崇高審美追求、高尚人(rén)格修養的高素質人(rén)才。

7.加強教材體(tǐ)系建設。編寫教材要堅持馬克思主義指導地位，紮根中國、融通中外，體(tǐ)現國家和民(mín)族基本價值觀，格調高雅，凸顯中華美育精神，充分(fēn)體(tǐ)現思想性、民(mín)族性、創新性、實踐性。根據學生年齡特點和身(shēn)心成長規律，圍繞課程目标，精選教學素材，豐富教學資源。加強大中小學美育教材一體(tǐ)化建設，注重教材縱向銜接，實現主線貫穿、循序漸進。中小學美育教材按規定審定後使用。高校落實美育教材建設主體(tǐ)責任，做好教材研究、編寫、使用等工(gōng)作(zuò)，探索形成以美學和藝術史論類、藝術鑒賞類、藝術實踐類爲主體(tǐ)的高校公共藝術課程教材體(tǐ)系。

三、全面深化教學改革

8.開齊開足上好美育課。嚴格落實學校美育課程開設剛性要求，不斷拓寬課程領域，逐步增加課時，豐富課程内容。義務教育階段和高中階段學校嚴格按照(zhào)國家課程方案和課程标準開齊開足上好美育課。高等教育階段将公共藝術課程與藝術實踐納入學校人(rén)才培養方案，實行學分(fēn)制管理(lǐ)，學生修滿公共藝術課程2個學分(fēn)方能畢業。鼓勵高校和科(kē)研院所将美學、藝術學課程納入研究生教育公共課程體(tǐ)系。

9.深化教學改革。逐步完善“藝術基礎知識基本技能+藝術審美體(tǐ)驗+藝術專項特長”的教學模式。在學生掌握必要基礎知識和基本技能的基礎上，着力提升文化理(lǐ)解、審美感知、藝術表現、創意實踐等核心素養，幫助學生形成藝術專項特長。成立全國高校和中小學美育教學指導委員(yuán)會，培育一批學校美育優秀教學成果和名師工(gōng)作(zuò)室，建設一批學校美育實踐基地，開發一批美育課程優質數字教育資源。推動高雅藝術進校園，持續建設中華優秀傳統文化傳承學校和基地，創作(zuò)并推廣高校原創文化精品，以大愛之心育莘莘學子，以大美之藝繪傳世之作(zuò)，努力培養心靈美、形象美、語言美、行爲美的新時代青少年。

10.豐富藝術實踐活動。面向人(rén)人(rén)，建立常态化學生全員(yuán)藝術展演機(jī)制，大力推廣惠及全體(tǐ)學生的合唱、合奏、集體(tǐ)舞、課本劇(jù)、藝術實踐工(gōng)作(zuò)坊和博物館、非遺展示傳習場所體(tǐ)驗學習等實踐活動，廣泛開展班級、年級、院系、校級等群體(tǐ)性展示交流。有條件(jiàn)的地區可(kě)以每年開展大中小學生藝術專項展示，每3年分(fēn)别組織1次省級大學生和中小學生綜合性藝術展演。加強國家級示範性大中小學校學生藝術團建設，遴選優秀學生藝術團參與國家重大演出活動，以弘揚中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化爲導向，發揮示範引領作(zuò)用。

11.推進評價改革。把中小學生學習音樂、美術、書(shū)法等藝術類課程以及參與學校組織的藝術實踐活動情況納入學業要求，探索将藝術類科(kē)目納入初、高中學業水平考試範圍。全面實施中小學生藝術素質測評，将測評結果納入初、高中學生綜合素質評價。探索将藝術類科(kē)目納入中考改革試點，納入高中階段學校考試招生錄取計(jì)分(fēn)科(kē)目，依據課程标準确定考試内容，利用現代技術手段促進客觀公正評價。

12.加快(kuài)藝術學科(kē)創新發展。專業藝術教育堅持以一流爲目标，進一步優化學科(kē)專業布局，構建多元化、特色化、高水平的中國特色藝術學科(kē)專業體(tǐ)系，加強國家級一流藝術類專業點建設，創新藝術人(rén)才培養機(jī)制，提高藝術人(rén)才培養能力。藝術師範教育以培養高素質專業化創新型教師隊伍爲根本，堅定辦學方向、堅守師範特質、堅持服務需求、強化實踐環節，構建協同育人(rén)機(jī)制，鼓勵藝術教師互聘和雙向交流。鼓勵有條件(jiàn)的地區建設一批高水平藝術學科(kē)創新團隊和平台，整合美學、藝術學、教育學等學科(kē)資源，加強美育基礎理(lǐ)論建設，建設一批美育高端智庫。

四、着力改善辦學條件(jiàn)

13.配齊配好美育教師。各地要加大中小學美育教師補充力度，未配齊的地區應每年劃出一定比例用于招聘美育教師。有條件(jiàn)的地區可(kě)以通過購(gòu)買服務方式，與相(xiàng)關專業機(jī)構等社會力量合作(zuò)，向中小學提供美育教育教學服務，緩解美育師資不足問(wèn)題。鼓勵優秀文藝工(gōng)作(zuò)者等人(rén)士到學校兼任美育教師。推動實施藝術教育專業大學生支教計(jì)劃。全面提高美育教師思想政治素質、教學素質、育人(rén)能力和職業道德水平。優化美育教師崗位結構，暢通美育教師職業發展通道。将美育教師承擔學校安排的藝術社團指導，課外活動、課後服務等第二課堂指導和走教任務計(jì)入工(gōng)作(zuò)量。在教學成果獎等評選表彰中，保證美育教師占有一定比例。

14.改善場地器材建設配備。建好滿足課程教學和實踐活動需求的場地設施、專用教室。把農村學校美育設施建設納入地方義務教育均衡發展規劃，小規模學校以保基本、兜底線爲原則，配備必要的功能教室和設施設備。鼓勵有條件(jiàn)的地區在中小學校建設美育場館，與周邊學校和社區共用共享。加強高校美育場館建設，鼓勵有條件(jiàn)的高校與地方共建共享劇(jù)院、音樂廳、美術館、書(shū)法館、博物館等藝術場館。配好美育教學所需器材設備，建立美育器材補充機(jī)制。制定學校美育工(gōng)作(zuò)基本标準。

15.統籌整合社會資源。加強美育的社會資源供給，推動基本公共文化服務項目爲學校美育教學服務。城(chéng)市和社區建設規劃要統籌學生藝術實踐需要，新建文化藝術項目優先建在學校或其周邊。鼓勵學校與社會公共文化藝術場館、文藝院團合作(zuò)開設美育課程。整合校内、校外資源開展美育實踐活動，作(zuò)爲解決中小學課後“三點半”問(wèn)題的有效途徑和中小學生課後服務工(gōng)作(zuò)的重要載體(tǐ)。有條件(jiàn)的地方和學校每年組織學生現場參觀1次美術館、書(shū)法館、博物館，讓收藏在館所裡(lǐ)的文物、陳列在大地上的文化藝術遺産成爲學校美育的豐厚資源，讓廣大學生在藝術學習過程中了解中華文化變遷，觸摸中華文化脈絡，汲取中華文化藝術精髓。充分(fēn)挖掘學校藝術場館的社會服務功能，鼓勵有條件(jiàn)的學校将藝術場館向社會有序開放(fàng)。

16.建立美育基礎薄弱學校幫扶機(jī)制。各地要加強鄉村學校美育教師培養，通過鄉村教師公費定向培養項目，培養能夠承擔美育教學的全科(kē)教師。鼓勵開展對鄉村學校各學科(kē)在職教師的美育培訓，培養能夠承擔美育教學與活動指導的兼職美育教師。推進農村學校藝術教育實驗縣等綜合改革實踐，建立校際教師共享和城(chéng)鄉學校“手拉手”幫扶機(jī)制。統籌鄉鎮中心學校和小規模學校美育課程設置、教學安排、教研活動和教師管理(lǐ)，采取同步課堂、共享優質在線資源等方式，補齊師資和資源短(duǎn)闆。引導高校師生強化服務社會意識，支持高校開展美育浸潤行動計(jì)劃，支持社會力量開展美育公益項目。

五、切實加強組織保障

17.加強組織領導和經費保障。地方各級黨委和政府要把學校美育工(gōng)作(zuò)納入重要議(yì)事(shì)日(rì)程，納入地方經濟社會發展規劃，加強對本地區學校美育改革發展的總體(tǐ)謀劃。各地要建立加強學校美育工(gōng)作(zuò)部門(mén)聯席會議(yì)制度，健全統籌協調機(jī)制。把學校美育工(gōng)作(zuò)納入有關領導幹部培訓計(jì)劃。各級政府要調整優化教育支出結構，完善投入機(jī)制，地方政府要統籌安排财政轉移支付資金和本級财力支持學校美育工(gōng)作(zuò)。鼓勵和引導社會資金支持學校美育發展，吸引社會捐贈，多渠道增加投入。

18.加強制度保障。完善學校美育法律制度，研究制定規範學校美育工(gōng)作(zuò)的法規。鼓勵地方出台學校美育法規制度，爲推動學校美育發展提供有力法治保障。健全教育督導評價制度，把政策措施落實情況、學生藝術素質測評情況和支持學校開展美育工(gōng)作(zuò)情況等納入教育督導評估範圍。完善國家義務教育美育質量監測，公布監測結果。把美育工(gōng)作(zuò)及其效果作(zuò)爲高校辦學評價的重要指标，納入高校本科(kē)教學工(gōng)作(zuò)評估指标體(tǐ)系和“雙一流”建設成效評價。對政策落實不到位、學生藝術素質測評合格率持續下降的地方政府、教育行政部門(mén)和學校負責人(rén)，依規依法予以問(wèn)責。

19.營造社會氛圍。各地要研究落實加強和改進新時代學校美育工(gōng)作(zuò)的具體(tǐ)措施，可(kě)以結合實際制定實施學校美育教師配備和場地器材建設三年行動計(jì)劃。加強宣傳，凝聚共識，營造全社會共同促進學校美育發展的良好社會氛圍。

 文章内容來源：教育部